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認證在尷尬與混亂中求生(二)

2007-08-02    來源:日月雜誌編輯部

全國牙防組,兩個人兩張桌忽悠了十三億人

日前,南京市民陳先生拿著一支某品牌的牙膏來到報社,他稱這種中草藥牙膏根本沒有包裝上所說的去火功效。他懷疑牙膏包裝上權威機構的認證或推薦有水分。記者在隨後的調查中發現,牙膏功效的認證目前還沒有統一標準,各家屬于民間團體性質的認證機構各自為政,其中利益驅動的影子十分濃重。更令人匪夷所思的是,這些認證機構的認證是否科學規範,全由他們自己說了算,其上級主管部門根本就不管。如此認證,誰來保證其科學性,權威性。

功效認證詞籠統又雷同
 記者在南京新街口一家大超市牙膏貨架上觀察到,所售的18個品牌中有7個品牌的15種牙膏有  功效認證,認證的功效主要集中在防齲,防蛀,防上火,防牙石,防牙炎等,其中不乏佳潔士,高露潔,中華等著名品牌。記者發現,進行牙膏認證的機構共有4家,分別是全國牙防組,中華中醫藥學會,中華口腔醫學會和中華預防醫學會。

宿舍樓裡找到權威機構
3月14日,記者專程趕到北京進行了調查。全國牙防組設在北京大學口腔醫院內。在醫院大門外,記者沒有看到任何標記和指示牌。在一位元保安的指引下,記者才找到辦公地點。這是一幢標示為學生宿舍的老樓,全國牙防組在4樓。找的過程中,記者驚訝地發現在認證中屢屢現身的中華口腔醫學會在該樓5樓裡。
 從電梯裡出來,樓道裡是堆滿的櫃子,在一堆櫃子裡,記者終於找到了全國牙防組。辦公室十分簡陋,兩張桌子,兩部電話,兩台電腦和兩個辦公人員就構成了這個在牙膏認證中鼎鼎大名的全國牙防組。再上5樓,中華口腔醫學會的情形與全國牙防組基本一樣。

樣本全由企業自己選送
記者發現,4家認證機構接受企業認證申請後,都由企業把要認證的產品樣本呈遞上來,而不是由認證機構在市場上隨機抽樣。面對記者誰來保證市場上的產品跟企業送去認證的樣本是同樣功效產品的質疑,4家認證機構的回答驚人一致,我們只對送檢的樣本負責。中華中醫藥學會楊主任說,去市場上抽樣是不可能的,因為認證之外的事我們管不了,我們只對樣本的中草藥配方,原理負責。對出廠產品是不是跟送來的樣本一樣,我們就管不了了。

牙膏認證過程撲朔迷離
全國牙防組張博學主任說,他們有專門的專家評審委員會,專家來自全國幾大醫學院校,對企業送來的材料分析確認有效後,專家組通常還要再做一些臨床實驗,親自驗證產品功效。臨床實驗委託給全國牙防組認可的幾家醫學院校來完成,最後是否給予認證將由專家委員會說了算。記者問,做一次臨床觀測要多少人,具體哪些人參加。張主任說,具體問題具體分析,不用講得那麼詳細。中華中醫藥學會楊主任表示,全國各地的專家都在學會裡,認證當然也是最權威的。對於臨床實驗在哪兒做,他也不是太確定。

主管部門根本不管認證
記者從民政部獲悉,上文提到的四家認證機構都是民間團體,其主管部門是中國科學技術協會和衛生部。中華中醫藥學會楊主任說,學會本身就有這個職能,不需要誰來批准。全國牙防組和中華口腔醫學會也聲稱,不需要誰來批准這種職能。衛生部一位元工作人員對記者說,我們部門一共只有3個人,人手根本不夠,平時我們只對他們的工作計畫等行政工作進行管理,對他們開展的認證,臨床試驗等具體業務,我們從來都不參加。對此,全國牙防組張博學主任說,有些事政府部門不好做,這就需要專家組織,學會的説明。如果認證讓衛生行政部門做,就會有失公允,因為政府出面是強制性的,而專家出面則是引導性的。我們的認證不需要批准和監督,因為我們有專家評審委員會。中華口腔醫學會的負責人也稱,認證只是出個檢測結果,不需要任何部門的監督。(新華每日電訊 2005.4.10)  


 震驚  20萬元便可辦國家免檢

為了深入揭露某些綠色環保認證機構的內幕,記者花300元在街邊小販手中,購買了一張名為廣州愛華傢俱有限公司的假工商營業執照。當天,記者以這家連一塊木板都沒有的愛華傢俱公司的法人代表劉好的名義,開始向中國中輕產品品質保障中心,中國國際綠色環保管理中心申請綠色環保產品認證。

面洽 交3000元一切都好辦 

出發前,記者以愛華傢俱公司老闆劉好的名義撥通了孫文華的電話。在記者表明當天就到深圳與之商談辦證事宜時,孫熱情地說,我在辦公室等你們。中午12時整,記者再次來到中國中輕產品品質保障中心的深圳分中心,並見到了孫文華。得知劉老闆此行帶了錢來辦證時,這位年近40歲,操一口北方口音的女子臉上樂開了花。午餐在該大廈一家酒樓進行。席間,孫文華向記者亮明身份,中國中輕產品品質保障中心深圳分中心主任,同時還是中國技術監督情報協會的工作人員。孫文華說,我們是中國輕工業聯合會會員單位,是不以營利為目的公益性法人機構,這次你們是找對部門了!隨後,記者介紹了愛華傢俱公司的概況,我們以前是地下小作坊,現在想擴大經營,所以才註冊了公司,但條件及技術都無法跟上去,產品也不敢拿去做檢測。聽了記者為難的介紹,孫反而開始安慰記者,沒關係,所有的企業都是從小做起的,還有的是白手起家的,這個忙,我一定會幫你的!當記者同意以000元辦綠色環保認證後,孫文華更是高興地說,一切問題都好辦。

鼓勵 有證書就包你賺到笑
席間,孫文華一直在鼓勵記者,幾年來,我們中心為全國近萬家企業提供相關認證,很多企業都賺了大錢!因為我們的認證是百姓認可的。說著說著,孫文華侃侃而談,很多傢俱企業打著我們綠色環保牌子,吸引了眾多消費者埋單,有的拿著我們的證書接工程,隨便就是八百萬,一千萬……廣東有幾個身家數億的老闆都是從我們綠色環保這個牌子發展起來的,(有個廠)現在接一個大酒店幾個億的工程呢。有了我們的牌子,到時一定讓你賺到笑。

震驚 20萬元便可辦國家免檢
席間,記者還驚訝地獲悉,名優產品,消費者滿意產品,消費者信得過產品,品質服務信譽3A這類證書,中國中輕質保中心照樣能辦。孫文華自豪地說,他們中心的服務物件包括電器,服裝,食品,藥品,紡織等近30個行業產品的相關服務,只要是消費者想得到,市場上有的證書,他們都可以辦,不過,一次性把這五個認證全部辦下來,最優惠也要1萬元。告訴你吧,我們還為企業辦免檢。很快,孫文華又透露了一個更讓人震驚的機密,國家免檢產品是現在最吃香的認證,但這個要求很高,像服裝行業,一年要兩億營業額,稅收要五百萬,連續三年省級以上抽檢報告合格。而且辦一個下來至少要20萬元。一小時後,記者在孫的辦公室看到了他們為一家企業辦理的“國家免檢產品證書,在他們簽訂的合同上寫著,辦理整個認證費用25萬元,如未辦理成功,則分文不收。